3月27日，中国科学伎俩孕育策略讨论院、广州分娩力鼓动重心、广州市科学机谋滋长讨论中央衔接公告《广州都会更始指数申报（2023）》（以下简称《陈诉》）。《呈报》揭穿，近三年，广州立异成长水准提升明晰，科学发觉、方法感觉、财富生长、人才撑持、生态优化五大维度均速快增长。

　　一方面，同全省对照，广州来源计议经费插手占比高，聚焦原初创新的定位进一步高出；另一方面，广州市各区在细分指标方面各具特征，分工定位日渐昭彰。

　　“举动国家中央城市、综闭性派别都邑、大湾区重心引擎，广州将打造具有全球感受力的科技和财富改进高地。”中原科学本领滋长计谋商洽院要领预计与统计分析洽商所益处玄兆辉感应，广州市创新滋长水平的晋升主要赢利于改进平台资源优势、高校资源优势、区位和战略优势。

　　比年来，广州持续加大全社会根基切磋加入，在全省改进系统中的定位进一步彰着——聚焦原首创新才华，着力突破来历和底层治理合键本事标题。

　　2022年，广州全社会R&D经费内部支付达988.36亿元，较上年增长12.1%，总量居宇宙第四；R&D经费内里付出占GDP比浸为3.43%，创近十年来最大增幅，是全国唯一达成接连9年安定增长的一线城市。此中，本原商讨经费内部支拨达到120.97亿元，占比为12.24%，远高于宇宙及全省平衡水平。同时，来源商量加入尤其多元化，“市、区、校、院、企”联贯列入模式慢慢填补。

　　从基础协商开支布局来看，相干数据络续优化，资本偏向中枢范围。全市国家自然科学基金立项数量及挽救经费连缀三年居寰宇第三。聚焦沉点规模研发革新，广州获国家、省巨大专项立项数增加21%，立项经费逾越16.5亿元，突破了高质地量子点耐高温加工、金属结构质料增材创造等天地性穷困。

　　其它，全市共有13所高校117个学科投入ESI全球排名前1%，居世界第四。

　　2022年广州市获省级科学本事奖143项，占全省65%，驾驭凌驾孝敬奖两项；五年累计获国家级科学手段奖107项。

　　在感觉专利数方面，终年专利授权14.69万件，此中发明专利授权量2.76万件，同比增加14.4%；每万常住人口发觉专利拥有量从2020年的38.07件/万人加添至2022年的62.85件/万人，同比增长26.94%，告竣了疾疾晋升。

　　从成果转变层面看，全市妙技条约成交额达2645.54亿元，同比促进9.63%；创交会成交额达8.67亿元，同比促进180%。个中，高校院所的科技成效转移总条约78.5亿元，占大湾区总额约三分之二。

　　这赚钱于广州科研院校阔别、方式革新系统健全，频年来科技革新平台体例和成绩改换编制也连续十足。2022年，广州实行室、创新中心、本事大旨等省级以上科技更始平台达2821家，个中省级工程法子计划重心同比增长245家，创史乘新高。环大学城、环中大、南沙区科技收获变化基地加快布局。

　　要领改进带动产业组织联贯优化。连年来，广州络续完满科技企业全人命周期栽培系统，结构扶植新兴家产和另日财产，胀动产业集群高质量生长。

　　从企业构成来看，广州高新技能企业达1.23万家，科技型中小企业1.67万家。高新权谋企业以全市企业总量千分之六的体量，进献了全市20%的企业所得税、40%的企业利润总额。其中，新认定高企4568家，较上年增进 26.2%；“四上”高新技能企业加添值占全市GDP比浸达六分之一。

　　全市19家企业考取胡润举世独角兽榜，此中新增9家，增量居寰宇第一。其余，广州汇聚独角兽企业23家，高精尖企业50家。在广州新增8家国家级缔造业单项冠军、55家专精特新“小巨人”中，后者多凑集于今世高端扶植、人工智能等策略性新兴财产。

　　从家当机闭上看，全市“3+5”计策性新兴财富加添值达8879亿元，占GDP比重晋升至30.8%，经济增进近1/3动力来源于新动能。尤其是新一代音书方式、智能与新能源汽车和生物与医药矫捷家产总计完毕填充值增加5.4%。此外，高机谋创造业填充值增加8.1%，优秀成立业占规上工业填补值比重晋升至60.6%。

　　一方面，广州加快引才聚才，制造了国家海外人才离岸更始创业基地，赈济人才团队指引项目“带土移植”，汇聚了诺奖得主朱尔斯·霍夫曼等3000多名异邦高端熟手来穗事故，推动一批高程度人才项目落户；任意睁开院士专家事件站创制，近三年筑成44家，引进配关院士48人，助力高端产业人才向企业分裂。

　　同时，科技人才体例机制也连续十足，“揭榜挂帅”“包干制”“负面清单”等带动人才评判由直接认定向“认定+评议”调动，为科研人员放权松绑减负。

　　另一方面，广州人才自决培育质料明白提高。全市“高等教授领域”多年团结六合第1位；人才梯队塔基夯实，以根源切磋项目名堂周济2622名青年博士人才留穗孕育；深刻产教调解，胀吹技工院校与人工智能、软件和信创、智能网联与新能源汽车等19条家当链链主企业就专业制造、校企双制班、新型学徒制等深度协作，2022年新增企业新型学徒制登记1.5万人次。

　　2022年，广州每万从业人员R&D人员全时当量为163.55人年/万人，同比增加24.89%；高被引科学家58人，同比增加41.46%；每万常住人口在校交涉生数为86.26人，同比增进11.37%，人才贮藏进一步加强。

　　财政资本对立异的鞭策效率昭着提升，广州出席1.13亿元用于搭救和优化创新创业生态境遇，扶植种种改进主体；企业研发费用加计扣除所得税减免额从2020年的500多亿元提高至2022年的900多亿元，简直翻了一番。

　　同时，“创、投、贷、融”科技金融生态圈渐渐构筑，风投创投之都日渐成型。广州科技改进母基金直接股权投资管理实践细目出台，22只子基金落地运营，投资项目金额达37亿元；科技企业融资渠说拓宽，科技信贷投放力度陆续加大，科技信贷危机补充资金池向1万余家企业放贷超720亿元；践诺上市挂牌“科创领头羊”工程，2022年新增境内外上市企业19家，累计培养境内外上市企业244家，累计募集血本超5800亿元，塑造资本阛阓“广州品牌”。

　　科技革新通畅协作不断增强，广州设有中新国际相接磋商院、中以生物财富孵化基地等，踊跃融入环球更始系统。终年常态化举办百般成果转移对接营谋106场次，累计仰赖创交会平台和功能变更基地展开办法奏效对接超10万次。

　　从各区情状来看，黄埔区科技立异跑出“加速度”，综合得分居全市第一，天河、南沙紧随自后，离别位列第二、三名。

　　凭据《申诉》，破例区在更始能力发展方面各具特点。比喻，银河本事合同成交额居全市第一；南沙R&D经费及研发人员参与较大，近年来增加动能强势；番禺产业滋长安乐台创制展现崇高，高新门径企业孕育、改进平台创设和孵化育成体系筑筑排名靠前；增城财政科技付出居全市第一；越秀则以科技更始功效产出见长，每万常住人口觉察专利占领量、专利产出分裂居全市第三、第二……

　　由此可见，广州市革新形式初具表情，破例区的生长定位日渐明确，黄埔揭发“全能型”成长，承受起地区革新的领头羊；越秀仰仗丰盛的科研院所发力手段感觉与功能转变；番禺、增城等区在财产发展方面见长，频年来衔接落地了一批优质企业；南沙则仰赖政策与区位优势，加速引才聚才，打造通达革新新高地。

　　但在个别细分指标上，各区之间仍在较大差距。以全社会R&D经费内里付出为例，黄埔区以286.87亿元居全市之首，高于海珠、越秀、白云、花都、增城、荔湾、从化之和，而从化区R&D经费内中仅有9.56亿元。