为深刻推广强首府工程，支援呼和浩特市在全区高质地进展中更好担任首府本能、阐发首府功用、表现首府举动，贯穿自治区实践，现提出如下意见。

　　(一) 指点思思。以习新时间中原特色社会主义思想为诱导，一切贯彻党的二十大魂灵，坚持落实验总文牍交给内蒙古的五大责任，牢牢控制进展第一要务，以饱励高质量起色为重心，以修改更始为动力，极力支援呼和浩特市强势力、提品格、增后劲，所有配置当代化区域宗旨都会，打造“瑰丽青城、草原都市”亮丽气象线。

　　——打造希望能级通盘抬高的“力量之城”。完美、切确、总共贯彻新起色理思，扬长避短、培优增效，唆使呼和浩特市综合力量昭着抬高， 用5年左右时间，地域生产总值突破5000亿元，在省会都会排名中告竣赶超进位。

　　——打造物业集群优势奇怪的“开展之城”。大举开展绿色经济、数字经济、总部经济、做事经济，驱使财产布局络续优化，家当能级不断提高，成为引领带动全区高质地发展的主题增加极。

　　——打造都邑气概明明抬高的“俊秀之城”。一共践行“绿水青山便是金山银山”理念，统筹临盆、生存、生态空间，有序希望都邑更始行为和宏壮底细步骤扶植，升高都邑管制聪敏化水平，鞭策都市功效无缺、境遇矫正、品德进步。

　　——打造立异动能兴奋增进的“生气之城”。周旋把革新作为实现强首府的要紧保卫，大力施行立异驱动政策，极力在乳业、新质料、大数据、生物医药等边界攻下一批“卡脖子”症结主题方法，树立全区人才集聚和科技更始高地。

　　——打造青年爱护、老人安康的“幸福之城”。保持在起色中担保和刷新民生，增加工作、教育、疗养、养老等优质任职提供，增强群众处事平均性和可及性， 高水平扶植宜居、宜业、宜学、宜养、宜游都会。

　　(三) 扶植“天下乳都”。创修国家级乳业常识产权运营要旨、内蒙古农业大学乳业学院。分身组织以呼和浩特市为中心的奶牛牧场浸心创立带。加速设立国际一流奶牛繁育基地。踊跃引进乳业上卑鄙全链条头部企业。增援呼和浩特市举行“环球乳业大会”。自治区、呼和浩特市和伊利集体三方分离出资5亿元修树研发本钱，高标准打造国家乳业方法革新要旨，保障2023年筑成投用。奉行草种业希望作为和新颖种业进步工程，创修华夏草业种质资源库、国家草种业手腕更始主题，莳植从“一棵草”到“一杯奶”的全物业链。

　　(四) 打造“华夏云谷”。出台《增援和林格尔数据重心集群进展的多少私见》，以和林格尔新区为主旨创立宇宙一体化算力收集国家合头节点。加速促进5G汇集、千兆光网建设和财富互联网更改。摸索大数据及相闭资产填补值孤独核算机制。煽动推行大数据赋能家当发展和“蒙数蒙算”，设备国家“东数西算”工程北方算力重心。踊跃促进更多金融机构总部将数据重心落户和林格尔新区，打造金融云谷。

　　(五) 栽培前辈建立业集群。加快设立内蒙古中环财富城，打造新一代半导体质料研发平台，重点打垮太阳能电池、光伏利用主旨部件研发坐蓐“卡脖子”技艺，打造千亿级半导体产业集群。依赖科研院所修立呼和浩特航天经济开拓区，大举进展军民协调制作业。建树国家动物疫苗技艺革新宗旨，进展非洲猪瘟疫苗等关键主旨技艺和产品研发攻合。鞭策生物发酵财富向下流扩张，开垦结尾产品。坚实中医药（蒙医药）经典名方商洽开荒、新药研发和相似性评议，配置制剂大旨。增援托清家产园区、金桥拓荒区申报认定化工园区，鞭策摩登化工工业集群延链补链。

　　(六) 荧惑文化游览体育家当调解互动。增进大窑遗迹考古发掘、事迹公园设备，实践长城、黄河国家文化公园等文化传承保卫工程。增援呼和浩特市相接鄂尔多斯市一体化运营、一体化创筑内蒙古黄河大峡谷国家5A级游历景区，胀励伊利摩登灵敏强健谷重重式家产智慧参观树范区创建国家5A级旅游景区。打造马鬃山国家级滑雪观察度假地。争创国家文化和旅游糜费树范都市。支持呼和浩特市进行昭君文化节、冬季冰雪观察季等性格品牌作为。促进青少年足球家产发展，莳植马拉松、赛马、冰雪等性情体育品牌。

　　(七) 进展总部经济。支持国家北方能源总部基地落户呼和浩特市。出台慰勉支持手段，自治区、呼和浩特市分成财力对总部企业在用房、融资、纳税、人才引育、科技更始等方面赐与声援，吸引重点企业、行业龙头企业、金融机构在呼和浩特市创造总部或大地区总部、效力性总部。鼓动在自治区投资兴业的核心企业同步在呼和浩特市组织设立总部。鼓励区属国有企业优先在呼和浩特市结构投资项目。支持自治区级财富起色指点基金优先投资呼和浩特市落地项目。登记在呼和浩特市的要旨和自治区级总部经济企业所缴纳的增值税和所得税，符合国家策略轨则的地点存储局限在呼和浩特市入库。

　　(八) 进步物流综合任事。增援陈说陆港型国家物流关头，构修以呼和浩特市为中心枢纽的自治区救急物流措施收集，设立呼和浩特新机场空港物流园，打造处事自治区、面向京津冀、辐射宇宙的地域物流集散宗旨。

　　(九) 扶植高铁要害都会。加快激劝呼和浩特至包头高铁、呼和浩特至朔州至太原高铁、呼和浩特至鄂尔多斯高铁项目，筹备设立以呼和浩特市为中央、体会自治区工具部的高铁通道，着力构修呼包鄂乌1小时交通圈、生存圈，造成以呼和浩特市为环节的高快铁道网。

　　(十) 打造新机场综合交通症结。加快完美呼和浩特新机场周边路网，启动实行新机场与高铁、轨道交通、高速公途速快接驳工程，积极驱使市域铁路机场线前期事务，实现航空与公途客运、城市大众交通“零换乘”、货运“无缝衔接”。加大国内、国际航线拓展支援力度，打造航空集散要旨。

　　(十一) 构修高速公路网。加快成立S43机场高速公路、S29呼凉高疾公路和S27呼鄂高速公道等项目，支持启动实行呼和浩特新机场至清水河、呼和浩特至武川高速公路。

　　(十二) 加强都邑底子确保效用。优化都会地铁线网，健全地铁线路运营协助机制，自治区以定额补贴体式每年扶助呼和浩特市10亿元。加速都会高架速快路网设立。加速推行大唐托电等热源入呼工程。落适用水指标，分期施行引黄入呼三期工程。足量保障首府发电、供热及要点临盆企业用煤和农民冬季取暖用煤用气必要。

　　(十三) 进步城市筹备水准。创作由自治区公民政府分管辅导和呼和浩特市委严重向导负责组长的首府都会谋划委员会，分身领导呼和浩特市都邑发展设置规划。依靠呼和浩特新机场片区、和林格尔新区、蒙牛乳业产业园区、沙尔沁财产园区打造城市副中央。凭借白塔机场乔迁后释放土地打造东部生态宜居片区，高程度扶植西部伊利兴盛谷产城融闭片区。

　　(十四) 升高生态宜居水准。落实国家城市改造试点职守，加速老旧小区、背街小巷、市政管网蜕变，中心转机回民区、玉泉区等老城区底子步调改变、碰到综闭整治。有序践诺“八横八纵”主干道街途革新。声援希望重心地区棚户区改观。高规格打造沿黄生态廊路，高类型进展哈素海、大黑河、小黑河生态综合料理。增援告诉实践山水林田湖草沙一体化守护和设立工程国家试点项目。打造大青山前坡生态绿带、大黑河两岸野外花带。

　　(十五) 转机优质调节造就。支援北京友情医院和内蒙古自治区人民医院共筑国家地域调养要旨，创立内蒙古医科大学从属中医蒙医医院，增援呼和浩特第一医院创修三甲医院。创作自治区、呼和浩特市调治联动救急反映支援机制。加速开展普惠性托育处事，支持完全养老办事体例，杀青街途（乡镇）养老供职重心、社区（村）养老劳动站全遮掩。激动呼和浩特管事学院“双高”扶植，获批本科院校。增援设置中职园区。支援驻呼高校树立从属中小学、幼儿园。

　　(十六) 巩固基层社会管制。全方位结实“安宁呼和浩特”扶植。起色自治区社区管束创新实验区创立，推行“互联网+基层管辖”举止。增援缔造区市县乡村五级疫情防控汇聚，全体构建摩登化社会市域执掌体例，打造基层社会管束典型区。

　　(十七) 做大对外通达平台。宽裕阐扬中原—蒙古国博览会长久会址平台效应，申请设立国家向北明白经贸洽谈会。声援探索创建自贸区方法路途，鼓吹设备呼和浩特跨境电子商务综关实习区、综合保税区等灵通平台载体。

　　(十八) 结实地域合营。勉励京津冀地域国家级科研机构在呼和浩特市设立分支机构，打造候鸟式科研基地。应用2小时交通圈容易央求，推出更多文旅损耗产品吸引京津冀搭客资源。支援在呼包鄂榆城市群设置和呼包鄂乌一体化进展中施展龙头发动效力。

　　(十九) 下放经济管辖权限。除司法、法规和国家明文轨则不得下放的行政答应事情外，将自治区级行政承诺事故依法依规委托或下放呼和浩特市实行。激劝呼和浩特市在要素市集化设备、优化营商际遇、总共深化改善、增强招商引资等要点领域先行先试。

　　(二十) 增强更始庇护。声援高典范打造和林格尔人才科创重心。开展高新技艺企业“稽核权限下放”试点。支援区内外高校、科研院所、企业树立新型研发机构。完备驻呼高校与呼和浩特市开展校地互助机制，声援科研效益当场转化。胀励驻呼高校科研人员在呼和浩特市兼职创业、在职发明企业。鼓励“一心多点”“强心活点”建设，健全人才事情机制，无缺引才引智计谋。支持呼和浩特市多渠道从区外引进前辈干部和人才。巩固保障性租赁住房修设，处理新市民群体阶段性住房问题。

　　(二十一) 加强用地保障。创办“地盘要素跟着项目走”保证机制，在自治区河山空间总体经营中两全部署呼和浩特市耕地保有量和永世基础农田守卫面积，倾斜设备新增配置用地界限，对区市两级宏伟树立项目用地必要举办应保尽保。将呼和浩特市除焦点城区外，以批次用地样子报批的地盘征收和转用观察事情委托呼和浩特市国民政府奉行，自治区自然资源厅挂号。

　　(二十二) 强化用电用能保障。激发呼和浩特抽水蓄能电站二期、清水河抽水蓄能电站纳入国家筹划并加速项目实行，推广金山热电厂三期扩建项目。支持呼和浩特市新增用电负荷在周边盟市选址设备新能源项目。声援将呼和浩特市大数据及相干财富所需能耗指标优先纳入国家和自治区能耗单列范畴。

　　(二十三) 强化财税金融保证。发明“钱随人走”挂钩机制，完好改观开销手段，将新增常住生齿行径变化支拨的分派身分，加强呼和浩特市造就、卫生、群众安闲和社会保障等基础众人管事的财政保证工夫。往后5年每年新增财力性补助资本30亿元，用于坚硬和校勘都邑内情措施。声援戒备化解债务危境，提升债务损害水平。加大地方政府债券增援力度。指导自治区级国有成本优先在首府布局。进一步发挥金融办事包管功效，开导驻区金融机构积极声援首府六大工业集群、壮伟项目建立和企业融资须要。支援企业境内外上市。

　　(二十四) 加紧构造指导。自治区激发呼包鄂乌一体化起色启发小组组织激发强首府工程践诺，融合料理宏伟标题，分身饱励各项工作。自治区激发呼包鄂乌一体化转机教导小组办公室（设在自治区起色修改委）要按季度安排事宜发展，加紧跟踪协和和督促落实，沉大事情及时向向导小组论述。

　　(二十五) 细化职守落实。自治区有合局部要听命使命分工，尽快细化制订具体支援部署和措施清单，逐项了然期间表、门途图、任务人，为政策落实、项目落实、本钱落实提供有力保障。

　　(二十六) 阐扬主体效力。呼和浩特市要厉刻落实主体职守，充裕阐扬主体用意，与自治区有闭个别牢固相仿衔尾，将支持计策手腕变更为经济社会高质量开展平台、发展动能，不竭抬高本身进展才能。