12月21日，海南自由来往港第十五批制度创新案例消息公布会召开，会上宣布6项制度改进案例。停止且自，海南已颁布共134项制度立异案例。

　　为鼓动育种科研高效立异、种业雄壮策略高质量践诺，海南加快探寻制作知识产权特区，构修常识产权厉防守、大守卫、疾保卫、同保护和全周期、全链条、全范围服务的劳动式样，打造全国种业常识产权保卫示范区和天下常识产权综闭保卫先行树模区，制造集科研、临蓐、出卖、科技调换、功效改变为一体的任职世界的“南繁硅谷”。

　　要紧做法包蕴：一是妥洽科技链创新链家当链，构筑种业知识产权效力转折机制，蕴涵建设“种子测验室”、创修“种子身份证”、构建“育种新机制”等；二是筑牢改进增加根源，圆满知识产权防守准则战略，包蕴出台《海南自由买卖港常识产权保卫端正》从自贸港立法层面加强植物新品种守护，落实种子法新改进内容，对接国际植物新品种保卫联盟（UPOV）1991年文本的沉要条目，闭同《海南自由贸易港植物新品种保卫处置手段（试行）》，推广性质性派生品种（EDV）制度，增加品种权守卫范围及守卫闭头等；三是繁杂改进守护渠途，健全常识产权综合解决体例。

　　集成改进功效体目前种业学问产权因素从来会聚；知识产权授权效用大幅发展；业学问产权成果支配平素显现。停顿姑且，三亚崖州湾科技城内有4家科技孵化器和8家众创空间，科技革新主体占领专利1565项，已落地两支种业单一目标资产基金——崖州湾国际南繁科技立异基金（总界限10亿元）、南繁育种财产投资基金（首期界限6亿元）。凭借三亚市知识产权守卫核心等综合服务平台，察觉专利审查周期由世界平均20个月裁减至3个月，实用新型专利检察周期由寰宇均衡9个月减少至15天，外貌筹算专利察看周期由全国平均8个月退缩至7个处事日利用。撒手2022年11月，累计已有106家更始主体在防守中心注册胜利。

　　为有效破解“项目等地皮”题目，先进土地资源身分保险秤谌，海南省印发《对待设备“地皮超市”制度的推广成见》等系列制度性文件，开发“土地超市”平台，搭筑工作囚禁为一体的土地全人命周期办理制度体系，助力海南自贸港高质料展开。

　　紧张做法包罗归集地皮讯歇，兴办货源充沛、产权光鲜的土地治理机制。海南各级自然资源和发动局部体系梳理已达成收储的地皮、符合谋划和“净地”条件的批而未供地盘、依法收回且齐备新供应条款的土地、符合入市条款的村落群众和农垦煽动性修造用地、市县节余的补偿耕地指标等土地资源，分类归集为政府蓄积土地、批而未供地皮、闲置土地、墟落集体和农垦煽动性兴办用地、储积耕地指标5大类，纳入“地盘超市”配合处分，完成百般土地新闻关营归集、勾结颁发、互助生意。

　　创建使用平台，修设竟然透明、方便灵便的土地业务机制。依靠海南一体化政务任事平台“海易办”，高圭表打造“地盘超市”平台，告竣土地身分便捷往还。控制信息化手段，建筑平台互通、多层级拘押的用地保障机制。

　　推行成绩是经历“地盘超市”制度勘误，大幅提拔土地安排出力，高效供职企业用地须要。自今年6月平台上线此后，已清算齐备提供条件的地盘共412宗2.03万亩，及时纳入“地盘超市”平台推介，保险了116个制造项目用地必要。制止今年10月底，全省已通过“土地超市”平台出让土地146宗7158.8亩，占已清算地皮的35.3%，实现地皮出让收入147.7亿元。

　　2021年7月31日此后，海南省查究制造“四位一体”的模范案例转达揭晓制度，源委典范化通报宣告公职人员容错纠错、清新正名、查处诬告坑害、受处分解决干部重新控制的规范案例，有力提振了干部修正改进、职业创业的精气神，实现了政治见效、纪法成绩、社会成绩的有机配合。

　　紧急做法是研究“四位一体”楷模案例传达揭晓新机制，针对已出台的驱策干部负担行动的制度规则在推广中保管碎片化的标题，将公职人员容错纠错、清澈正名、查处诬告密谋、受办理管理干部从头把握等使令干部控制举止的制度规矩举行畅通谐和和体系集成，出台公职人员容错纠错等规范案例通报公布制度，按时搜罗、采写、传达、公布对敢闯敢试、敢于承当的干部映现谬误症结后赐与容错纠错的楷模案例，对受到不实举报的干部查明情况后举办澄澈正名的典型案例，对恶意举报、诬告谋害行为举行威苛查处的楷模案例，对干部受随处理管理后知耻后勇、表现出色的给予从新应用的典范案例，造成畅通勉励干部负责举止系列制度的完备链条。其次是构建“末了发力”驱使干部负责行径新方式；打造典型案例请问周详执行新模式。

　　推广成果是煽惑了政治生态连续向好，唆使了干部工作创业真诚。带动全省处分容错纠错99人次、澄莹正名207人次、查处诬告暗杀25人次、从头使用干部802人次，有力怂恿了空阔干部干事创业真挚。今年前三季度，全省纪检监察圈套收到检举指控3393件次，同比下降36.9%，个中初度泄漏指控2250件，同比着陆36.4%，几次显露控告1143件次，同比下降37.8%。

　　为破解数据筑筑左右难、营业流利难、确权定价难等标题，典范公共数据产品设备把持与数据产品买卖行为，海南省以“七个一”大数据才略援救系统为底座，搭筑全省统一的数据修设利用立异平台、数据成分通顺贸易商场与大数据家当孵化平台，打造“线上+线下”谐和发展新模式，实现轻便选购的工作了解。

　　要紧做法：一是制造群众数据设备安排和通顺生意制度，在天地率先出台《海南省公共数据产品创造驾御暂行处理门径》，筑造全省结合的“数据产品超市”，界定群众数据资源的修筑畛域、建设经过、授权进程、交易经过等，强化公共数据资源全性命周期处分，使数据办理责任更知路、数据产品制作行径更典范、数据运营有法可依、数据幽静管控有章可循，确保建设酿成的数据产品和数据任事平静可控。二是建立全省互助的数据开发操作更始平台，设备全国首个“线上平台+线下分析重点”的数据开发独霸与疏通交往改进平台——海南省数据产品超市。三是保证公众数据资源兴办驾御安全合规。

　　施行成果是纠闭了数据资源，开发了数据产品，拓宽了数据把握，构筑了数据商场。海南省数据产品超市已接入胜过千亿量级的政务数据和近十亿量级的社会数据。休止眼前，已上架802个数据产品，紧张涵盖数据集、数据API、数据申报、算法模型、数据服务5个类别。

　　结束且自，数据超市已引入阿里云、华夏银联、华控清交、招商银行、修造银行、科大讯飞等388多家大数据企业入驻，实现营收胜过6000万元，发端造成了以数据产品超市为特色的海南自由生意港数据身分市场。

　　为夯实光荣音讯能手政审批就事周围的场景掌握，加大取信胀励和违约惩戒机制制造力度，不停优化营商境遇，海南不绝探索推出“名誉+”审批办事新模式，有效出现荣誉承诺能手政审批规模的主动作用，助推市集准入便当化跳班提快。

　　紧张做法包含：一是鼓励名誉讯休连合归集掌管，原委打通民众光荣、行业荣誉以及海南个人热诚积分等荣誉讯休平台，创造交往撮闭、里面新闻共享机制，造成多类别名誉新闻联络归集与共享摆布。二于是光荣为基础扩宽市集准入新通途，经历对信用音信进行分类分级，实施“光荣+免审”“荣耀+秒批”“光荣+容缺受理”“荣誉+五个一就事”“光荣+绿色通道”等特质任职，发展审批效劳和市场准入即准营简单度。三是构建“审管法信”政务解决新体例。

　　履行结果是进一步增长社会诚实体系筑设，进一步裁减行政审批时限，进一步促进数字政府筑筑。将信誉嵌入政务供职，奉行免审、秒批、容缺治理、告知允诺等特色就事，达成“信息比对立即办”“信用呈文即时办”。比方海口市颠末履行新模式，办理了行政审批窗口人员平台切换、二次录入等标题，省略了122项“秒批”工作的审批时限。

　　倚赖“审管法信”平台推广的“诺言+”系列特征劳动，将光荣音讯、名誉答允嵌入审批历程，让荣耀成为无人工过问审批的“防火墙”，提速审批做事，并编制看守批后核查、批后监禁，有效着重矫正危殆，为激动“一网通办”“一网团结”“一网监禁”的合环数字化转型供给了有益探寻。

　　为提升项目审批成果，降低项目履行风险，东方市在六合始创政府投资项目审批“一体集成”“一果多用”模式，把同一项方向发轫安排及概算、预算、行业察看、施工图体系等枢纽实行“横向到边”的团结，仅体例一份陈说、罗网一次审核、推广一次性审批，达成“一个合头集成式实现多项前期办事、一个评审功能多个主管单位垄断”，促使了跨部分、跨层级联审联批制度厘正，改善和提拔了营商境况。

　　首要做法包蕴项目审批经过“四合一”，竣工前期任事集成化；“多审合一+结局共享”的评审制度浸塑，告竣评审了局通用化；从“物理整合”到“化学调和”，完结办事过程系统化。守旧审批模式下，项暂时期多个合键工作分别由离别局限完成，“多个赛途、接力跑步”。东方市打破部分范围，把一贯散逸4家单位逐项举办的开始野心及概算、预算、行业审查、施工图体系等4个合头就事举行有机整关，由1家工程斟酌单位编制1份综关性陈说，用1个设施完毕枢纽“四合一”，达成项暂时期服务“一个赛路、并行煽惑”，有效提高了项目审批作用。

　　扩充成就是大幅精简优化审批枢纽、减少审批时限；有效低落项目扩充紧张；有效朴质项权且期就事经费。新模式将开头阴谋及概算、预算、行业检察、施工图系统阶段等关头零丁受理、分散处分的古代模式，变为一次受理、同时处分的新模式，将12个供职枢纽中断为4个就事环节，精简率达66.7%。新模式将频仍挑撰、多个讲演、频繁评审服务，统一成一次采选、一份陈述、一次评审，由多个单位、多个合键的“单项收费”变为一个单位、一个枢纽打包“团购收费”。经东方市测算，新模式可朴素开始预备及概算、预算、行业检察、施工图系统等关节的全局前期做事经费达20%以上。