11月17日，南昌市政府印发了《对付进一步鞭策航空工业高质料孕育的实施看法》（洪府办发〔2022〕146号），驱策企业发展无人机驾驶证培训等开业，对出席翱翔驾驶证培训的学员付与每人50%的学费辅助，单个企业津贴最高不越过100万元。该文件有效期至2025年12月31日止。

　　《对付进一步促进航空资产高材料滋长的履行意见》仍然市政府商量允诺。现印发给大家，请认线日

　　为贯彻落实省委、省政府决策部署，苦守《江西省“十四五”航空工业高质地孕育规画》等有关办事安置，促进南昌“一环节四焦点”树立，进一步完美航空财富链，激励南昌航空财富连续矫捷成长，配合全部人市本色，特制定本实施见识。

　　为悠远贯彻落推行总文牍视察江西合键措辞魂魄，完好、准确、所有贯彻新滋长理想，主动融入新发展款式，超过家产链构筑和工业集群培植，更始方式机制，统筹各方资源，不停拓展工业范围，优化空间组织和配套层级，稳步教育科研水平，产生航空成立、民航运输、航空任职、临空经济扫数发展的资产方式，力求将南昌创立成为国内一流的高端航空产品研发、创筑核心，中部地域严浸的航空运输环节，国产民机工业承接和维筑基地及国家级临空经济演示区。

　　——财富领域慢慢健壮。到2025年，全市航空产业开业收入力争突破1500亿元，此中航空创造买卖收入力求打破600亿元，航空创立贸易收入竣工全省第一、中部第一、寰宇突出的计划；民航运输开业收入力图到达200亿元，运营航司数量超50家，年旅客含糊量冲破1500万人次，货邮模糊量达15万吨；航空任事开业收入力求到达500亿元，其中，跨境电商营业范围力争打破200亿元，航空会展陶染力抵达世界前三，航空餐食、航空熏陶、航空金融等资产调和生长；临空经济营业收入力求到达200亿元，空港新城初具范畴。

　　——龙头企业加快发展。以龙头企业为引领，着力引进和教育一批沉点企业，到2025年，打造层次大白、谐和发展、互利共赢的航空企业集群。航空创立方面，培植年交易收入300亿元以上的中央创设企业１家，年营业收入50亿元以上的创修企业3家以上，年交易收入10亿元以上的创制企业10家以上。航空运输方面，基地航空公司引入歇宿飞机超30架、年游客运输量抵达300万人次。航空效劳方面，培植年买卖收入50亿元以上企业5家，年买卖收入10亿元以上企业10家以上（含跨境电商、昌北机场团体、航空央企在昌任职企业）。

　　——产业集聚效应明明。勤苦把南昌航空城修立成为国产大飞机研发制造演示基地，锻练机、无人机研制主要基地及航空启发机关键的试飞实施基地，构修成集研发、成立、实习、试飞、运营和配套服务为一体的完好航空创制资产集群；勤勉把空港新城修设成临空型前辈创立业、当代航空任事业汇聚区和会展资产召集区，出力打酿成为地域空铁联运合节、临空产业集聚孕育区。到2025年，航空物业集聚效应和辐射效应明白，成为国际知名的高端、高效、高辐射航空产业基地，临空经济总体范围进取世界20强。

　　——人才戎行结构优化。坚持人才教育和引进并举，效能扶植一支主意清爽、人员平定、专业美满、技能完全、秤谌过硬的人才队伍。到2025年，引进培育50名航空领域领武夫才、500名工业紧缺急需人才、2000名主题技铁汉才，航空资产从业人员冲破20000人，完结航空家产人才量质双升。

　　（二）财产布局倚赖现有工业根基，叙述各自产业特征优势，出力构筑“双核引领、错位成长、多区合伙”的航空家产孕育格式。

　　——“双核引领”。以南昌航空城和南昌空港新城“双核”为载体，加速打造航空创立、民航运输、航空供职、临空经济“四位一体”的产业孕育款式，激动航空产业完成高质料发展。

　　——“错位滋长”。南昌航空城以瑶湖机场为依赖，以航空创设为主，重心生长航空征战创制业；空港新城以昌北机场为依靠，以民航运输、航空服务、临空经济为主，重点生长临空指向型资产。两者彼此填补，达成错位成长。

　　——“多区共同”。南昌县、安义县、青云谱区、新修区聚焦生长航空零部件配套加工等。东湖区、西湖区、青山湖区、红谷滩区、湾里管理局核心发展航空金融、航空指引、航空商贸等。

　　（一）聚焦国产大飞机孕育，打造国内紧要的国产民机产业成立、试飞、维筑基地。鼎力孕育国产大飞机机体规划、复材研制、策动机推行等研发关节。孕育国产大飞机大部件创造、零部件加工，做强实习、试飞、达成交付等创修枢纽，成为华夏商飞第二创立基地。拓展国产大飞机运营、维筑等关联业务，依靠基地航司，扶植国产民机维修主题。

　　（二）助推军用飞机军民妥洽滋长，出现国内一流的高端航空产品研发创立核心。怂恿训练机、无人机、直升机等整机研制职业。踊跃对接国内外用户需求，大举开荒军贸墟市，增强扶助南昌军机财富在国内的职位和教化力。围绕军机家产展开军民和谐配套任务，做大做强零部件缔造、机载编制等配套家产。

　　（三）紧盯通航产业生长时机，打造国内重要的通航产业树模基地。浸心成长通用飞机、民用直升机等整机研发、创造，加快现有机型军转民轨范。胀吹无人机家产孕育，引进无人机整机、体例、配套、培训等资产配套企业。加速培养通航服务财产墟市，打造从通航研制到通航运营的工业链生态。

　　（四）大力鞭策民航运输滋长，打造中部区域苛重地域合头。重心打造南昌空港新城，扶植综闭功用较强的航空任职园区，鼎力生长航空客货运，配置现代航空物流体例，启发航空食品加工、航空培训与会展经济的整个孕育与产业升级，成为国内一流的航空合头主题。

　　（五）加快造就临空经济，创立国家级临空经济演示区。中心生长航空维筑、航空客改货等航空中央家当，滋长临空商务、电子讯歇、生物医药、轻量化高端智能维持等临空高端制造业，以及跨境电商、航空培训等临空当代效劳业，出现完竣的临空工业体系。

　　（六）做大航空会展经济，打造商务会展基地，设置航空会展品牌。死守“一东一西”、“一城一郊”的模式，倚赖中国航空资产大会暨南昌飞行大会的陶染力，合力打造商务会展基地。在瑶湖机场，依赖现有厂房主张，举行航空翱翔器展、航空摆设缔造展、遨游试验展；在空港新城。欺骗临空优势，举办跨境电商展、工程板滞展、汽车展。

　　1．组建家产革新孕育定约。缭绕航空缔造、民航运输等财产链，主动筹修南昌航空制造家当定约和南昌航空运输工业定约，论说财产定约在消息共通、资源共享、平台共筑等方面的要紧效劳，进一步搭建企业、政府、社会慎密关联的纽带和桥梁。积极召开行业沙龙、产业伎俩路线生长商榷会、资产滋长顶峰论坛、手段功劳推介会、经历互换会等营谋，激发企业加强联络、抱团滋长，进一步加紧南昌航空资产抗危险才气。

　　2．培育一批改良型航空企业。加大航空资产研发到场及科技改良力度，抬举军民两用训练机、直升机、通用飞机、无人机、大飞机及干系配置体系的技艺水平。以南昌航空城为依托，缭绕C919大飞机、ARJ系列支线宽体客机、鼓动机、军民锻练机、直升机、中高端公务机等，主动争取列入研制任务的国内外企业落户南昌，引导企业列入整机及零部件、大部件、鼓动机、机载体系、复关材料研制，尽疾担当关键重心手艺，深度融入国际国内航空制造分工体系新样子。

　　３．打造一批航空家产研发刷新平台。缭绕军民两用飞机探求、开荒、集成、践诺、试飞等，加速成立高水平的航空科创城、航空商榷院、国家级和省级工程考虑中央、浸点实行室、企业手腕主旨、院士（博士后）劳动站等。加强与国内闻名航空研发机构、高订正接联闭，设立一批主旨妙技研发和改观平台。以企业为主导，仰赖科研与产业项目，设置企业与研究机构科研撮合攻关机制，设置多个航空共同改变平台，物色在南昌综保区内配置航空产业保税研发设计、航空唆使机检测维修核心。整闭航空科研院所、高校及企业科技资源，主动煽动国家航空器试飞改装基地设立。

　　４．填塞说明军民调停改良的驱使效力。以创修国家（昌景）军民协调维新设备区为引领，充溢分析军机研发创制优势，大力发展“民从军”“军转民”科技厘革，加大对军工技艺改造产品的建立和增加掌握。要点煽动龙头企业军转民孕育，指导企业和议专项施行宗旨，体例产能释放清单和衔尾企业清单，发起“军转民”中小企业孕育。在保障国家机密安宁和竣工自己科研职业的前提下，分类激动航空科技要点实习室、健旺施行宗旨、大型科研仪器等国防科技资源向民用周围怒放。

　　５．大肆发展以整机缔造、总装交付为牵引的主干财富。干支线飞机方面，以商飞（江西）飞机创造有限公司和国产C919大飞机项目试飞基地运营为契机，夺取ARJ21临蓐试飞、C919完成交付等更多管事落户南昌。军民用训练机方面，瞄准全部人日飞翔教练滋长趋势，大肆开发L15外贸升级型高档训练机、K8刷新型根基训练机，拓展运动、训练类军民用锻练机，完好军民用训练机产品编制。无人机方面，以国家加强低空空域刷新为契机，大肆开垦轻、中型无人直升机、物流无人机、固定翼无人机以及多旋翼无人机，扶持强健一批财富链上卑鄙骨干企业，煽动无人机财产化快快成长。通用飞机方面，在ARJ21新支线飞机的根柢上拓展公务机开业，并以“江西快线”运营为契机，饱吹瑞士皮拉图斯PC-12公务机总装创制基地完成投产。

　　６．速生长以零部件、大部件、策动机、机载体例、复关材料为依托的分支资产。零部件方面，以企业大凡才能产能释放和社会化配套为牵引，从组件、部件、标准件开头，带动企业参加多种表率的航空零部件生产，引导铝闭金、铝型材家产向航空用铝合金薄板、厚板、挤压材和锻件扩张拓展。大部件方面，缭绕国产C919大飞机项目扶植，加疾唆使机身大部件创建由前机身、中后机身向机头、中机身、机翼、垂尾、起落架、机舱门等机体构造大部件拓展，效力产生机身集成创制才具。策划机方面，踊跃带动航空策划机科研生产基地二期建立，强化和完满航空发动机资产链配套技能。机载体例方面，策应航空工业国产化生长需求，整闭航空、板滞、电子财产优势，突破机电、航电系统研制合头手段，推进航空航天集成线缆创设项目筑立，发动一批家产链上鄙俗企业成为配套商和需要商。复关原料方面，仰赖参预CR929宽体客机中后机身研制的契机，大力营救航空企业滋长，中心冲破大尺寸复关原料组织件的安顿、工艺、缔造、检测、维筑等关头本领。

　　７．着力织密航空客运搜集。加快引进基地航空公司落户南昌。发动国际、国内直达航线树立，填补国内关键航点的2小常常刻空白，力图与游客含糊量500万量级以上中远程机场航线汇集全掩盖，收场与三四线发展潜力都邑汇集无盲点。依附区位优势，相连长三角、珠三角地域外溢客源，鼓吹东南亚航线向点多、面广、频次高生长，构建面向东南亚、南亚的地区航空枢纽。

　　８．大肆拓展国内国际货运航线。策动更多国内航空公司新开放南昌始发的航班，鞭策更多国际航空公司加添至南昌的中远程航班。培植南昌本土货运基地航司。救助航空公司增开全货运航线．发展国产民机运营程度。以现有干支线机场为依附，驱使在南昌运营的航空公司通盘启动运营国产民机，组筑国产民机机队，助推国产民机快速成长。周济干支线飞机整机创立企业与运营航司开展航空产业运营结合，在连接国内重要都市的直达航线和旅游航线中引入国产民机，扩张国产民机在南昌的市场占据率。帮助运营航司依赖中原商飞在南昌设置国产民机维筑基地，打造良好的国产民机运谋生态。

　　10．齐备通用航空运营模式。倚赖南昌优良的游历资源，主动孕育“通航＋游览”，增开直升机游历贸易，进一步胀吹通用航空物业与文化旅游财富折衷改进成长。鼎力开发初教6飞机民用商场，完好初教6飞机服务体系，为后续飞机参加民用商场奠定本原。促进政府罗网主动采办通航任职，开展“通航＋应急”“通航＋警务”等生意，仰仗大南昌城市圈配置，以南昌为重心，服从树立突发公共事务航空急迅拯救体系。

　　11．设备航空财富飞行供职编制。致力动员昌北机场进离场航线分别和江西辖区空域解决严实化，提拔民航航途、航线的飞行容量，加速激劝昌北机场三期改扩修干事，继续做大南昌民用航空商场。踊跃胀励低空空域怒放，创新低空空域驾御条目，勤勉拓展民用航空灵敏空间。说合航空企业、军民谐和企业以及国有工业投资平台，胀吹固定运营基地、维筑机构、飞行任事站以及另外配套举措修树，适时打造航空一站式维筑基地，配套供应保税航油加注、航务飞舞对象和航空风景音问等综合任职，不停健全航空办事体系。

　　12．连续圆满航空口岸功能。不停胀舞南昌昌北国际机场进境水果指定羁系局势验完竣作，范畴化运营南昌昌北国际机场进境食用水生动物、冰鲜水产品、水果三个指定监管场地。

　　13．擢升民用航空器适航判断才智。依赖中原民航江西航空器适航审定主题，鼎力开展寻常类、实用类、通勤类飞机和旋翼航空器，以及运输类飞机、唆使机、螺旋桨零部件和组件的判断，拓展华东、华中区域适航占定服务界限，尽疾爆发较大范围的适航审定材干。阐扬适航判决的手腕优势和供职场面航空产业成长的保证成果，汲引航空器判决着力、低浸审定成本、缩短鉴定周期，驱策更多航空器产品、型号在南昌研制落地。

　　14．打造航空产业试飞实行中央基地。充实捉弄瑶湖机场试飞资源，巩固瑶湖机场圭表运营处分，周备配套根源法子，把瑶湖机场创立成为国内紧要改装试飞基地，进一步保证飞机整机缔造企业试飞必要，为改装试飞基地远期配置预留成长空间，为后续夺取CR929宽体客机试飞办事奠定底子。

　　15．加快夯实航空任职平台。适合来日航空供职财富大滋长的必要，弥漫凭借南昌保税区高新片区，借助海关特殊监管区优势，积极筹筑航空工具保税旅馆，激动设备航空金融示范区。加速设备国家级临空经济树范区，打造国内主要的航空症结，激劝民用航空资产“弯道超车”。踊跃筹修航空财富计量检测平台、航空器无损检测平台、3D打印平台、零部件周到加工平台等，激劝区域内企业资源共享，增强服务才略，消沉企业研制成本。

　　16．踊跃拓展航空会展经济。以昌北机场三期改扩筑为契机，满盈阐扬昌北机场空铁联运症结的分外优势，策画组织临空会展中心，举办跨境电商展、工程凝滞展、汽车展等，进一步激活航空会展经济。依靠华夏航空工业大会暨南昌飞舞大会等平台，纠合涌现南昌以至全省航空产业的优势资源和优秀根本，进一步唱响南昌航空物业会展品牌。

　　（一）帮助企业创新研发１．声援企业加大研发列入。慰勉企业加大自立研发力度，一连用好研发参与后佐理战略，对发展研发改正的企业付与最高不赶过1000万元的研发后辅助接济。〔牵头单位：市科技局；联闭单位：市工信局、市财政局；职守单位：各县区（开垦区、湾里治理局）〕

　　２．援救改革平台设备。依托龙头企业、高等院校、科研院所、新型研发机构，树立一批国家级、省级、市级重点实习室、工程技能斟酌中间、企业手艺中心等研发平台，构建国家、省、市改善平台梯次培育编制。对国家级、省级、市级研发平台分歧给与50万、50万、20万元一次性扶助。踊跃篡夺一批国家、省级壮健科技基础宗旨和航空物业宏大实践平台落地本市。〔牵头单位：市科技局；闭营单位：市工信局、市财政局；职守单位：各县区（开荒区、湾里处置局）〕

　　３．鼓舞航空整机企业和维筑企业取证。对整机研制生产企业，初度拿到型号合格证、生产应允证的，分歧给与500万元一次性嘉奖。航空企业获得中原民用航空局颁发的145、147部运营天性，每项资质给与一次性嘉勉100万元。〔牵头单位：市工信局；连结单位：市财政局；职守单位：各县区（开辟区、湾里处理局）〕

　　４．怂恿企业踊跃介入大飞机（含ARJ21）配套。声援企业出席中国商飞大飞机（含ARJ21）及配套产品工程研制、临蓐、手法开辟、实践、检测，按缔结条约（合同）的结算金额给与5％嘉奖，单个企业年度赏赐金额最高不赶上100万元。对获得大飞机（含ARJ21）A检维修天赋的企业，授予100万元一次性嘉奖；赢得C检维建天性的企业，赋予300万元一次性赏赐。〔牵头单位：市工信局；互助单位：市财政局；仔肩单位：各县区（开发区、湾里解决局）〕

　　５．促进龙头企业军民和谐发展。对航空创建龙头企业新释放或招引的军民妥协项目，升规入统后，按入统从前贸易收入的1％授予一次性嘉勉，单个企业最高嘉奖不逾越500万元。〔牵头单位：市工信局；配合单位：市财政局；职守单位：各县区（开辟区、湾里解决局）〕

　　６．抢救“民参军”企业生长。对晚进入省级军民和谐企业目录的航空企业，一次性奖赏30万元。对新赢得军工天才“三证”（军火创立科研临蓐单位遮蔽天分认证、军器制造科研临盆允诺证认证、筑理承制单位资历认证）的航空企业，每个天生付与企业30万元一次性赞美。〔牵头单位：市工信局；勾结单位：市财政局；职守单位：各县区（开辟区、湾里解决局）〕

　　７．给与主题筑立采购协助。对投资整机及关联创设成立的航空财富链壮健项目企业，按其本质完了核心扶植采购额的10％授予补贴，最高不凌驾1000万元。〔牵头单位：市工信局；连结单位：市财政局；仔肩单位：各县区（垦荒区、湾里办理局）〕

　　８．抢救航空创立范畴高端人才引进。对激劝航空家产成长作出紧要奉献的企业，综关排名前５位的，赋予每户企业自助保举提档名额。〔牵头单位：市委人才办；连结单位：市工信局、市人社局；责任单位：各县区（拓荒区、湾里管理局）〕

　　９．救助飞舞人才创立。对公务及通用航空办事类企业引进的遨游小时凌驾200小时以上的持商照翱翔员，授予企业每人50万元赞美，单个企业每年最高不逾越300万元表彰。对引进国产民机翱翔员的航空公司，给予企业每人50万元表彰，单个企业每年最高不逾越500万元赞美。〔牵头单位：市工信局；统一单位：市人社局、市财政局；职守单位：各县区（开荒区、湾里处分局）〕

　　10．支持通航培训企业孕育。激动企业开展通航飞机驾驶证、无人机驾驶证培训等贸易，对插足飞行驾驶证培训的学员赋予每人50％的学费辅助，单个企业协助最高不超出100万元。〔牵头单位：市工信局；义务单位：各县区（开辟区、湾里处理局）〕

　　11．帮助财产联盟开展勾当。援救工业同盟布局企业开展才能培训和团结换取等活动。经资产联盟组织申请，构造参加国妙手业协会、知名企业等实行的岑岭论坛、行业换取和培训等勾当的，按实际费用的50％给予不赶上50万元的辅佐。〔牵头单位：市工信局；义务单位：各县区（开垦区、湾里管理局）〕

　　12．救助发展航空保税开业。拯救在综保区成立航空工具保税仓，给予企业必定的仓库租金设置。（牵头单位：南昌综保区管委会）

　　以上所涉计谋条件与本市各级其所有人同类策略有重叠的，遵从“从优、就高、不一再”的章程予以援救。

　　（一）加强构造指挥。凭借南昌市航空产业链链长做事机制，妥协各方实力与资源，兼顾全市航空物业孕育，慰勉健壮浸点项目树立。踊跃齐备和出台相干扶助政策，为南昌航空家产滋长营造杰出的战略情况。各县区（开荒区）要对辖区内的中间驻赣合连航空单位做好联勤保险办事，爆发联动机制。（二）加强成分保证。援助航空投资平台生长，做大总量范畴，以计谋性及领导性投资花样，为落户所有人市的航空产业强盛项目成长供给维持。通晓航空范围新项目用地榜样，依法依规垄断多种花样需要航空新项目用地。对纳入国家、省强壮项目清单的航空物业项目，直接修设办法指标。

　　（三）加能人才树立。加强人才成分保险，竭力落实人才“引、培、用、留”各个闭头的政策，加大飞行、机务、空管、航空创造工程、航空鞭策理论与工程、飞翔器创建、飞翔器准备等航空类紧缺性专业人才培植和引进力度，胀舞家当人才量质双升。用命现有人才战略，进一步加大航空资产人才引育力度，增强与北京航空航天大学、西北财富大学、南京航空航天大学、南昌航空大学等航空院校的对接勾结。

　　（四）巩固安适临盆。悠远贯彻践诺《天下安定临蓐专项整顿三年行为目的》，遵照《江西省消防安全义务制施行主旨》央求，增强应急治理、消防声援等有合个人安稳临蓐、消防稳重的监管任务，苛肃落实企业的安稳分娩主体仔肩，进一步典型企业分娩谋划作为，主动独揽消防物联网监控、火警智能探测预警、电气火警检测等优秀物防技巧措施，加强安适临蓐和消防安乐处分，制止宁静坐蓐事故、火警事项发作。

　　本文件有效期至2025年12月31日止，如市级其他计谋文件与本文件战略条目有争辩的，以本文件为准。本文件由市工信局会同市有合局部继承注解。