为了贯彻落实《合于配备采购制度医治转动的几多意见》，装置个别提出了强化竞赛性设备采购的指导想念、根蒂轨则和方向，请求各级设备主管局部在设备全系统全寿命处理的各个合键，遵循配备榜样和较量水平，机警选用分类、分方针、分阶段竞赛和一体化竞争等较量场合，主动推动较量性设备采购。捏紧设立修设装备墟市准入制度、比赛紧张注重和恶果评估制度、可疑投诉评断看管制度、比赛胀舞和怜惜制度。

　　根据配备沉要和涉密水平，全部人按历年转折中的经验最后将装置承制（含承研、承修，下同）单位分为三大类。

　　第一类是军器配备的总体，关节、危机分体制和中心配套产品（即介入国防科工局、原总装备部宣布的军火配备科研坐褥允诺目录内的专业或产品）的承制单位。在体验遮盖资历认证和质地体系认证根基上对申请企业举行高兴核阅、经历审查。

　　第二类是军器设备科研坐褥应承目录以外的专用装备和一般配套产品的承制单位。只对申请企业实行阅历审阅，不再进行应承核阅和逼迫性武器装置质地体例认证（需修设军器配备质地治理体例，在阅历审查时一并实行考察）。对本类承制单位的掩盖央浼：产品自身不涉密但配景、用路等涉密的，由采购方与承制方签订掩瞒契约；济急或短期临蓐怪异级产品的，由采购方遵从有闭文饰法则和步调对承制方举办狡饰核阅，缔结掩饰左券，提出隐秘哀求；临盆机密级（含）以上的产品或永久承担涉密军火装置科研分娩使命的，告竣保密经历认证。

　　第三类是军选民用产品的承制单 位。申请企业需筑设国家法则质地管理体系，只实行经历审查（以文件审阅情景为主）。对参预军选民用产品招标角逐的企业不设别致履历界限，凡产品及管事符合招标要求的企业均可加入投标，中标企业经阅历核阅后，可登记第三类设备承制单位资格。

　　全班人军短促已筑成保密资格认证、质地体例认证、愿意审阅和阅历核阅职责协和机制，明白了责任和睦结构场闭和内容。筑筑准时调和制度，确保各一面在受理、审阅等方面互相和谐、同步胀动。严酷各种核阅任务节点时限请求，保障准时完成审阅和审批。应付确因措施起因无法及时取得隐秘阅历的第二类装备承制单位，可先行立案设备承制单位资格，并央浼企业在签订涉密条约前取得相应的掩瞒履历。

　　对第一类装置承制单位实践压迫性军器配备原料体例认证，第二、三类装置承制单位可主动申请军火设备质料体例认证。简化质地体系认证过程，毁灭认证申请保举环节，精简认证审批序次，将认证注册周期职掌在 6 个月以内。夸大认证机构数量，吸取经过掩盖审查、完好优秀信用和较高考核才能的认证机构参加认证。逐步推行材料体系分级认证。

　　比年来中心部门如故校对《军火配备科研出产准许专业（产品）目录》， 并进一步精简优化应许审阅办理界线，经降密办理后向社会公启发布。征战答允审查和阅历核阅统一审阅机制，校对十足干系规章，推动“两证”同一核阅。此中 2014 年 12 月 29 日，国防科工局综闭司与总装综合安置部团结印发合于《武器装备科研出产答应与配备承制单位资历同一核阅使命法规（试行）的通告》，从 2015 至今，“团结核阅”已成为旧例走过了7个年初，并连续圆满奉行细节，堆积实施案例，日趋完善并将连接贯彻奉行。

　　遵照专业类别和地区撒播，凭借全军各军事代表局或总部有闭片面授权的机构，开发队伍资历审查申请受理点，并向社会公布。各申请受理点担当对企业承制履历申请原料实行大局审阅，清新承制单位类别及受理偏见，对企业是否需起色招呼核阅、材料体例认证、掩饰资历认证及其认证等级供应闭联策略法则协商服务。

　　省级国防科技财产处分片面、各军 工集团公司总部和军队各资格核阅中请 受理点，在各自使命鸿沟内，依据企业担当或拟承担项倾向密级，从命定密处理有关法例，视察企业遮蔽资格认证级别。此中，队伍下达的配备采购部署、 组织签定的装备采购协定 （含配套协定 ） 涉及的狡饰阅历认证申请单位，由申请企业持军队经历审查申请受理点出具的掩饰履历认证级别建议，到干系遮盖资格认证机构申请认证。

　　构修秘密阅历认证、质量体例认证、 首肯核阅和经历审 查工作联关拘押机 制，在各处置个别之间征战巨大标题、 健壮情景转达制度。加大军事代表机 构对民营企 业羁系力度，完竣关同履约信誉等第评价和年度资历看守报告制度，健全退出解决机制。

　　各种核阅认证和看守检讨均不得收取企业任何费用。强化核阅认证从业人员造就和监视，庄敬操纵现场审阅人数，厉禁变相收费、苛禁向企业推销指定的办法开发及培训资料。各主管局部应向社会公开投诉渠道，加强规律监视和职责根究。

　　有利于引入市场逐鹿，突破军工企业紧关驾驭格式，用较量机制激动国防工业和设备筑设又好又疾热闹；有利于进步装备质地，把民营企业占据的多量更始想维、先辈身手和研制坐褥筑树资源引入军工行业，大大前进武器装备的质量水准；有利于减轻国家财政压力，有效缓解国防科技家当基础创制投资强壮、新技术新产品新质料科研投资旺盛、“多亏欠养、少不敷用”的出色抵触，前进国防经费的愚弄功效；有利于感动军工企业改制转型，扶助民营企业技艺进步与质量处理程度，告竣军火装备合头身手自立可控创新繁荣；有利于作战军民一体维修保障机制，使大批军民通用的原质地、元器件、零部件得以充塞愚弄，餍足应对摩登交战多种安乐挟制、各样化军事职责的须要。

　　在的指示灵魂下，军地联络革新的方式下，在民营企业出席国防遗迹的机遇下，核心个人的政治拟定， 充斥发 挥军方在装备采购须要牵引、立项论证审批、承制资格审查、采购体系考察、质量成本进度监督、装备计划定型与检讨验收等方面的主导服从，先后制订下发了一系列准则法则，为民营企业参加装备规模供给法例制度包管。如 《对于发表设备承制单位资历审查申请受理点的通告》 《设备采购新闻宣布解决观点 》《装备采 购音尘公布治理意见》等等策略 ， 都是这一恳求下的产物，极具领会价钱。

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